南乐县人民检察院
                  群众来访“点名接访”制度    

      第一条 为加强和改进涉检信访举报工作，进一步强化信访举报工作责任制，切实保障信访人依法行使举报、控告、申诉的权利，及时化解社会矛盾，促进社会和谐，特制定本制度。
      第二条 群众来访点名接访制度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以保障人民群众民主权利、维护人民群众切身利益、构建和谐社会为出发点和落脚点，增强工作透明度，进一步落实信访工作责任，提高办事效率，及时有效解决群众反映的问题。
      第三条 群众来访点名接访制度，应坚持方便群众、首问负责和依法处理原则。
      方便群众原则。就是要畅通信访渠道、改进接访方式、简化接访手续，方便群众举报、控告、申诉，使群众的合理诉求得到及时解决，群众反映的问题得到依法处理。
      首问负责原则。就是要落实首问负责责任，完善岗位要求、工作标准，限时办结，注重疏导教育，及时解决问题。
      依法处置原则。就是在办理信访事项过程中，按照分工和法律法规赋予的职责权限，坚持依法接访，依法处理群众反映的问题。
　　第四条 群众点名接访制度实施的主体是院班子领导成员、各科室局领导、办案干警。
      第五条 接访程序
      (一)受理接访
　　1、即时接访。来访群众可根据职责分工，自主选择接访领导、部门负责人或干警，如被点名人因故不能及时出面接访，可在征得来访群众同意后，更换接访人，信访接待室接待员负责联系被选领导或其他干警及时接待来访群众。
　　2、预约接访，如被点名人因故不能及时出面接访，来访人不同意更换接访人，可预约接访。具体事宜由双方商定。
　　(二)处理问题
      1、群众反映的问题属我院管辖范围内的，接访人应按规定时限及时安排协调调查处理。
      2、院领导接访的信访事项，要及时交办，督促限时办结。在交办过程中跟踪督办，对没有按时办结的，查明原因，实行相应的责任追究。
　　3、各部门人员接访的信访事项，属于本部门职责范围的问题，应向积极限时办结。同时坚持解决问题与化解矛盾相结合，尽量使群众满意息诉息访。
　　(三)回复结果
      1、对群众反映的问题，接访领导应督促承办单位、承办人及时回复上访群众，来访人应对办理结果签署意见。
　　2、对处理结果仍有不满的上访群众，应分析原因，多做工作，采取有效措施，减少重复访、越级访。
      3、对群众点名接访反映的问题，信访室接待人员应认真做好登记和备案工作。处理问题时履行相关手续，所形成的文字材料，纳入接访档案，统一管理。
      第六条  工作人员职责
      1、被点名接访人员职责：被点名接访人员是点名接访信访案件首问责任人，要认真倾听上访人的陈述，依据政策正面答复，对所反映的属我院职能管辖范围内的问题，经院涉检上访工作领导小组研究，严格实行“四定”、“四包”。即定包案领导、定任务、定承包人、定办结时限；包调查、包处理、包做思想疏导教育、包息诉罢访，保证群众上访件件有落实、事事有回音。
      2、信访室接待员职责：负责联系协调接访事宜，认真做好登记、备案工作。
      3、包案领导职责：负责信访问题的调查、汇报工作，是点名接访案件包案第一责任人。
      4、承办人职责：负责信访问题的调查工作，是点名接访信访案件调查工作直接责任人。
      第七条 在工作中责任心不强、工作方法简单、不履行或不正确履行职责的，按照有关规定严肃追究有关人员责任。
      第八条 本制度从印发之日起执行。

南乐县人民检察院
2009年9月1