【建设“五型”检察机关】

南乐县检察院与县政协建立全市首个

政协提案与检察建议双向衔接转化机制

为进一步加强新时代检察机关法律监督工作，发挥政协委员作用，凝聚政协民主监督和检察机关法律监督工作合力，近日，南乐县检察院与县政协会签《关于建立政协提案与检察建议双向衔接转化工作机制的实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。

一、《办法》明确了双向衔接机制的内容。政协委员提案与检察建议双向衔接转化机制，是指聚焦群众关注度高、社会舆论强烈的重点问题，从政协提案、社情民意中发掘线索，通过案件化办理，转化为检察建议；政协委员从县检察院制发的检察建议中梳理能够借助政协民主监督合力推动系统治理、综合治理的对策建议，通过提出提案、反映社情民意等方式，共同推进解决更深层次社会治理难题。

二、《办法》规定了双向衔接机制的适用范围。重点针对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、安全生产、未成年人保护、公民个人信息保护、英雄烈士保护、军人权益和地位保障、反垄断、反电信网络诈骗、农产品质量安全、妇女权益保障等领域，老年人、残疾人、农民工、未成年人等特殊群体开展公益保护协同监督，共同发力。

三、《办法》规范了双向衔接有关工作流程。县检察院对转交的政协提案实行统一登记备案管理，及时分析研判，对其中涉及国家利益、社会公共利益受到侵害或存在受侵害风险的，符合受理条件的依法转为公益诉讼、民事支持起诉等案件办理。县检察院办理的政协提案转化的公益诉讼案件时，可以邀请具有相应行业背景、专业能力或其他有利条件的政协委员参与案件的调查取证、公开听证、整改评估等办案环节，制发的检察建议书、行政机关的回复等文书报送县政协。县政协对报送的检察建议，认为所涉问题社会影响大、群众关注度高、违法情形具有典型性、有必要转化为提案的，报经领导同意后，组织政协委员提出提案，同时将有关情况通报县检察院。

四、《办法》建立了双向衔接工作保障制度。一是成立领导小组，建立联络员制度。组长由县政协党组书记、主席担任，并下设办公室，办公室设在县检察院第四检察部，县检察院与县政协各指定一名联络员，负责日常联络、调研会商、成果通报等工作。二是建立“金盾护航”政协委员工作室。该工作室是县政协和县检察院直接面对群众的服务窗口，由政协委员、员额检察官、律师、心理咨询师等专业人士共同参与，收集社情民意、对接职能部门，建立起政协委员工作室与检察业务部门联络机制。三是建立平台联动制度。依托“金盾护航”政协委员工作室、检察开放日等平台，开展政协委员走进检察机关、检察官参与“金盾护航”政协委员工作室等活动，邀请热衷公益事业的政协委员加入“益心为公”检察云志愿者队伍，通过平台提报涉公益诉讼线索。四是建立日常工作制度。双向衔接转化工作由县政协和县检察院第四检察部具体负责，建立联席会议工作机制，定期召开联席会通报工作情况。县检察院每年年底将衔接转化工作情况向县政协常委会进行专题汇报，总结工作进展情况及成效。县政协将衔接转化工作列入提案工作报告，共同研究解决协同监督中存在的有关问题。