【新时代“枫桥经验”检察实践】
抓实三个强化 推进信访矛盾实质性化解
南乐县人民检察院充分发挥检察职能,始终聚焦群众急难愁盼问题,坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧盯重点环节,以“三个强化”有效推动信访矛盾纠纷实质性化解,努力实现案结、事了、人和。
一、强化工作规范 践行为民服务宗旨
坚持以人民为中心,高度重视信访办理的第一道窗口。充分依托12309检察服务中心,发挥控告申诉、国家赔偿、司法救助、法律援助“一站式”功能,实现群众信访“只进一门、只到一窗、只跑一次”。实行律师值班接访机制,每周二、周四联合值班律师在信访窗口开展释法说理,由第三方介入劝解疏导,提升矛盾化解质效。通过建立群众信访登记台账,明确接访工作人员具体负责对台账的记录及保管,做到每件信访都有案可查,有迹可循,确保群众信访规范登记,流转及时,回复畅通。畅通群众来信来访来电渠道,打通矛盾纠纷化解“最后一公里”。2023年以来,南乐县人民检察院12309检察服务中心共接听群众来电18次,接待群众来访33件,均已进行了全面、专业的解答。
二、强化治本控源 提升信访工作质效
深入加强“检调对接 化解矛盾”机制与信访部门沟通协调,严守“案前调解”,融合能动履职,高效化解矛盾。严格落实领导包案办理首次信访工作制度,对于首次提出的刑事申诉、立案监督案件明确包案领导,坚持“谁包案、谁负责”原则,深入一线实地走访了解,主动对接当事人诉求,精准“把脉开方”,通过“法、理、情”协同发力,妥善化解矛盾纠纷,着力提升初信初访办理质效,努力让人民群众感受公平正义和检察温度。2023年以来领导包案办理首次信访案件6件,矛盾化解率100%,领导包案后再次控告申诉率为零,实现了案结事了人和,有效促进社会稳定。
三、强化多措并举 巩固信访工作成效
一是“后续跟踪+及时反馈”,抓实案件“最后一公里”。通过对信访案件跟踪和回访,既能对过去案件办理进行总结提升,又能巩固和深化工作成果,促进真正的案结事了人和。二是充分运用检察听证制度,落实“应听证尽听证”要求,主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与案件听证,通过阐明证据、厘清事实、释法说理等方式,以看得见、听得到的方式促进矛盾纠纷源头化解。以“自我加压”的方式为“群众减压”,对控告申诉案件开展简易公开听证,让信访申诉群众在首办环节解“法结”化“心结”,推进矛盾纠纷在检察环节第一时间得到实质性化解。三是“普法宣传+教育引导”,以送法下乡提升法治宣传效果。通过推动法治宣传教育,加强群众对电信诈骗、金融犯罪等方面的法律意识,提升群众的法律意识。2023年以来,该院共办理司法救助20件,开展“走村庄、进学校”大走访活动,向群众发放宣传资料1000余份,现场接受群众法律咨询30余次,取得了良好的社会效果和法律效果。