【喜报】南乐县检察院打造的

“支持起诉 南检来助” 品牌项目

被省院作为经验交流

2023年12月21日，河南省检察院刊发民事检察工作情况（2023）第61期。其中，南乐县检察院打造的“支持起诉 南检来助” 品牌项目被省院作为经验交流。

附：

【经验交流】

打造“支持起诉 南检来助” 品牌项目

以检察职能护佑民生福祉

南乐县检察院践行司法为民理念，把民事支持起诉作为一项重要“民生检察”项目，建机制搭桥梁，谋创新拓案源，打造“支持起诉 南检来助”品牌，帮扶弱势群体，护佑民生福祉。2021年以来，共办理民事支持起诉案件20件，向法院支持起诉19件，助力农民工追索劳动报酬64万余元，相关工作做法被检察日报、河南法制报、“映象网”等多家媒体报道，县人大常委会主任、县委政法委书记在经验信息上作出批示，有力维护了人民群众合法权益。  

一、提高政治站位，强化办案责任。该院始终坚持人民至上、检察为民，将民事支持起诉工作作为践行“以人民为中心”发展思想的重要体现，院党组多次召开专题会议，提高政治站位，明确将其作为“一把手工程”，贯穿民事检察工作全过程，形成“一把手”负总责、分管领导直接抓、一级抓一级层层抓落实的工作新格局。检察长亲自指挥，组织协调，参办督办，量化办案任务，对疑难、复杂、信访风险等案件作出决定，逐步提升办理支持起诉案件的使命感和责任感。

二、做实工作举措，拓宽案件来源。第一，积极拓宽案件来源。一方面，改变“坐堂等案”模式，定期到劳动监察大队、信访中心、律所、法律服务所、法律援助中心进行座谈，收集案源线索。另一方面，开通支持起诉专项电话和信箱，开发微信小程序，为群众提供线索提供畅通渠道。第二，健全完善协作机制。联合县民政局、县司法局、县人社局、县退役军人事务局、县妇联、县残联六部门共同出台《关于建立民事支持起诉工作协作机制的若干意见》，在各成员单位设立“民事支持起诉工作站”， 促进民事检察工作与法律援助、弱势群体权益保障等工作的有效衔接。与县政协会签了《关于建立政协提案与检察建议双向衔接转化工作机制的实施办法》，聚焦老年人、残疾人、农民工等特殊群体等问题，从政协提案中发掘支持起诉线索。第三，实现“线上+线下”立体化宣传模式。一方面，常态化到乡、村、社区、企业、公园等场所向人民群众宣传民事支持起诉工作开展情况，并借助新媒体创建抖音号，同步进行直播。另一方面，在微信公众号及小程序开设民事检察小课堂栏目，发布民事检察监督职能、民事支持起诉工作指引、民法典小知识等内容，增强民事检察职能的公众知晓度。

三、创新工作模式，提升办案水平。一是搭实“涉军服务站”。与县人武部、县退役军人事务局联合会签《关于加强新时代涉军维权协作机制的意见》，在全市成立首家“涉军维权法律服务工作站”，依托工作站成功办理了一起涉军人家属机动车交通事故责任纠纷民事支持起诉一案，帮助军人家属依法获得赔偿129.7万元。二是成立民事支持起诉专业化办案团队。抽调党性强、业务精、作风硬6名党员参与办案，检察长兼任办案团队组长，副检察长任副组长，确保案件办得快、办得精、办得好。三是全面提升工作水平。注重调查核实，积极运用调查核实权查实案情，对所有支持起诉案件在作出决定前均做到核实事实、认真审查。加强对执行环节的跟进监督，监督法院对支持起诉民事案件的执行力度，确保弱势群体全力维护到位。办理的郭某等16人向某建筑工程公司讨薪案，受理后多次到人社部门调查了解情况并调取相关证据材料，查明事实真相，依法向县法院提起诉讼，双方达成调解协议并履行全部到位。该案被省院评为检察机关支持起诉参考性案例。注重化解纠纷，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，本着实质性化解纠纷原则，将矛盾化解纠纷机制贯穿于支持起诉工作始终，注重释法说理，疏导情绪，为当事人在答疑解惑同时，追根溯源促成双方和解，调解结案16件。针对矛盾突出、双方当事人意见分歧较大的3起案件进行公开听证，引入执业律师、人大代表、政协委员、人民调解员、人民监督员等社会资源，听取各方意见，实现矛盾化解。