【检护民生】成立“民事支持起诉工作站”开辟检护民生快车道

近年来，南乐县检察院将民事支持起诉工作作为提升检察业务质效、守护重大民生的重要切入点，建立完善相关工作机制，探索检察守护民生新路径。近日，该院在县人社局挂牌成立了“民事支持起诉工作站”，为保护劳动者合法权益、畅通司法救济渠道、扩大社会公众对检察职能的知晓度开辟了重要阵地。

强化组织保障  夯实支持根基

统筹部署推进。该院将民事支持起诉工作作为“民生检察”的重要内容，列入年度重点工作任务，建立健全民事支持起诉工作制度机制，推动民事支持起诉工作规范化、常态化。

打造专业团队。抽调6名骨干人员成立民事支持起诉专业化办案团队，由检察长亲自担任办案团队组长，副检察长任副组长，定期量化案件办理情况，提升案件办理规范化水平。

加强对外宣传。借助政法干警入户走访等各类宣传活动，有针对性地向群众宣传民事检察职能和成功办理的典型案例；依托民事支持起诉微信小程序、微信公众号、微视频等平台，定期发布人民检察院民事支持起诉工作指引、民法典小知识等相关内容，提高民事检察职能公众知晓度。

聚焦支持重点  拓展案件来源

主动下沉挖掘。办案人员打破既有“坐堂等案”模式，主动深入律所、法律服务所、信访中心、劳动监察大队、退役军人事务局、残联等部门通过座谈交流、建立工作微信群等方式，及时收集支持起诉案件的线索。

延伸支持触角。将案件类型从传统的追索劳动报酬、劳动争议纠纷领域逐步扩展到合同纠纷、物权纠纷等领域，聚焦退役军人及军属特殊群体，建立并实际运行“涉军服务站”，与县人武部、县退役军人事务局联合会签《关于加强新时代涉军维权协作机制的意见》，成功办理涉军人家属机动车交通事故责任纠纷民事支持起诉一案，被省人民检察院评为检察机关支持起诉参考性案例。

注重转化结合。依托金盾护航政协委员工作室，与县政协会签《关于建立政协提案与检察建议双向衔接转化工作机制的实施办法》，从政协提案中发掘民事支持起诉的案件线索。

规范支持程序  提升支持质效

建立协作机制。与县民政局、司法局、人社局、退役军人事务局、妇联、残联等部门建立跨部门协作配合机制，定期召开座谈会，围绕民事支持起诉、根治欠薪等工作展开交流，共同出台相关意见方案，明确支持起诉主体，规范案件线索移送，丰富案件类型，拓展办案范围，形成了保障特殊弱势群体合法权益的工作新格局。今年以来，各部门已提出建设性意见8条，为推动检察机关依法能动履职持续发挥纽带作用。

全程跟踪问效。在诉前支持、诉中出庭、诉后跟踪上，实行全流程跟踪问效，对所有支持起诉的案件，在作出决定前均做到核实事实、认真审查；在法庭上设立支持起诉机关席位，检察人员出席法庭依法履行民事审判程序监督职责；在执行环节加强跟进监督，力促执行到位，形成闭环管理，成功推动某建筑公司拖欠的农民工工资15万余元履行到位。

深化诉源治理。与县法院、县综治中心紧密协作，推出“支持起诉+多元化解”，为当事人答疑解惑的同时，促成双方和解，最大程度实现案结事了，调解结案16件。推出“支持起诉+公开听证”，对3件支持起诉案件进行公开听证，针对矛盾突出、双方当事人意见分歧较大的案件，引入执业律师、人大代表、政协委员、人民调解员、人民监督员等社会资源，听取各方意见，推动矛盾实质化解。